История и законодательство
Игорная индустрия в Казахстане имеет долгую историю, начиная со времен Советского Союза. В 1970-80-х годах здесь действовали наземные казино и азартные клубы, привлекая туристов и жителей. Однако в начале 1990-х годов с распадом СССР, многие казино были закрыты.
С восстановлением независимости Казахстана в 1991 году, страна стала разрабатывать новое законодательство в области азартных игр. В 2007 году был принят закон "О спорте и физической культуре", который включал положения о регулировании азартных игр, ставок на спорт и лотерей. В соответствии с ним, стали запрещены наземные казино в городах с населением более 1 миллиона человек, что сдержало развитие наземных игорных заведений. В итоге остались только две зоны с легальными оффлайн-казино: южная в Алматинской области и северная в Щучинском районе Акмолинской области.
В связи с технологическим развитием, все более популярными в Казахстане стали онлайн-казино. Однако их деятельность не является безусловно официальной в отличие от букмекерских контор. Последние, получив соответствующую лицензию, могут не просто свободно функционировать в Казахстане, но и рекламироваться.
Аналогичное регулирование ожидалось и в области онлайн-казино. Как показывает практика других стран, выведение игорного бизнеса из тени способствуют лучшему контролю. В Латвии, например, местные законы позволяют наземным казино и онлайн-казино действовать при соблюдении строгих нормативов. Обзоры онлайн казино Латвии и отзывы игроков находятся в свободном интернет-доступе, но важная оговорка – касается это только сервисов, прошедших строгий отбор контролирующих органов и получивших лицензию.
В Германии, законодательство подвергается изменениям, с целью регулирования онлайн-казино и ставок на спорт. В Великобритании, игорная индустрия давно регулируется, и существует комиссия по азартным играм, обеспечивающая ответственную игру.
В Казахстане развитие игорной индустрии связано с некоторыми культурными традициями. В частности, спортивные азартные игры являлись частью местных праздников и торжеств, таких как Наурыз – праздник весны и обновления. Это демонстрирует важность азартных игр в культурной жизни народа. Полностью исключать их неэффективно, считают эксперты. Однако у депутатов складывается иное впечатление.
Уже несколько лет представители партии Respublica пытаются запретить букмекерские конторы. Первый шаг – полный отказ от рекламы их деятельность. Второй – окончательный запрет. По мнению депутатов, это защитит население Казахстана от закредитованности, финансового краха и лудомании в целом. Однако психологи и социологи считают, что запреты ведут к ухудшению ситуации, т.к. полноценного контроля в этом случае уже не добиться.
Власти Казахстана активно работают над контролем нелегальных игорных заведений, проводя встречи с владельцами различных объектов, чтобы предупредить их об уголовной ответственности за незаконную деятельность. С 2016 по 2022 годы было ликвидировано 133 незаконных казино и 897 игорных залов, привлечено к ответственности 988 лиц, а из оборота изъято около 4 тыс. игровых автоматов. Вполне вероятно, что с введением более строгих законов, количество нелегальных заведений снова поползет вверх, в то время как защищенность населений, наоборот, будет стремительно падать.
