30 марта 2023 г. Астана. В департаменте агропромышленного комплекса и пищевой промышленности Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» состоялась встреча по острым вопросам поддержки отечественных производителей в рамках разработки программы «Қазақстанда жасалған» («Сделано в Казахстане»).
Участники встречи – руководители отраслевых союзов и ассоциаций по производству продуктов питания – высказались, каким образом, по их мнению, программа должна защищать интересы отечественных производителей и поделились опасениями, почему «Сделано в Казахстане» в своем нынешнем виде страдает поверхностностью и рискует превратиться в очередную профанацию.
«Обсуждение программы «Сделано в Казахстане» проходит сегодня в онлайн-формате, приглашения к участию часто приходят за день до заседания. Многие представители бизнеса не успевают подготовиться или поучаствовать. Поэтому мы предлагаем вернуться к проверенной форме работы и создать очную рабочую группу по обсуждению данной программы, как того и требует законодательство. Группа будет письменно и под протокол принимать все поправки и замечания бизнеса. Только так мы сможем учесть мнения сторон и получить работающий документ», - считает директор «Молочного союза Казахстана» Владимир Кожевников.
О разработке общенациональной программы «Сделано в Казахстане» было объявлено в начале года, ее целью декларируется всесторонняя поддержка качественного отечественного продукта на местном рынке, помощь казахстанским производителям в продвижении своей продукции в торговых сетях - чтобы казахстанский продукт получал лучшие торговые площади и более выгодные условия продажи. Уже обсуждается предложение о выделении 50% торговых полок для отечественных пищевых продуктов и 10% для промтоваров. Но, по мнению производителей, по многим категориям казахстанских пищевых продуктов необходимо выделить до 70% торговых полок в отечественной рознице.
По мнению участников встречи, на продовольственном рынке сегодня доминируют торговые сети, которые под себя создают правила, которые абсолютно не выгодны отечественному производителю. Торговля, разумеется, необходимый элемент экономики, но ведь собственное производство должно быть для государства важнее. Внутреннее производство создает стабильность в стране, реальную независимость от внешних угроз, формирует госбюджет, создает рабочие места. Собственное производство стремятся развивать и поддерживать все успешные страны. И именно производство более фундаментально и ценно для экономики, отмечают производители.
Индустрия по производству продуктов питания нуждается в госрегулировании с упором на интересы отечественных производителей, для этого требуются радикальные шаги - пересмотр законодателства в отношении правил торговли, усиление контроля за импортом. Как отмечают участники встречи, создается впечатление, что разработчики правительственной программы не просто не обращают внимания на болевые точки, обозначенные предпринимателями, но хотят переложить ответственность за решение проблем поддержки отечественного производства на плечи самих производителей. Именно так, по мнению представителей отраслевых союзов, выглядит идея создания системы добровольной сертификации товара под знаком «Сделано в Казахстане» - под ответственность и на средства самих производителей.
Первая фаза работы над программой закончена, но меры серьезной поддержки бизнеса фактически не проработаны, отметили участники встречи. На сегодняшний день работа над программой, по сути, свелась к обсуждению нового дизайна знака «Сделано в Казахстане», которым будут маркироваться товары, произведенные на предприятиях страны. Похоже, разработчики программы, увлекшись внешней стороной, забыли, что за красивым логотипом должен стоять комплекс действий по поддержке отечественного пищевого производства, составляющего основу продовольственной безопасности страны.
Производители рассчитывают, что программа будет защищать их интересы в непростых взаимоотношениях с торговыми сетями – поставит заслон навязыванию несуществующих услуг, всяческих ретро-бонусов, пост-оплате до полугода за проданный товар. Также производители рассчитывают увидеть в программе конкретные меры по организации проверок качества импортных продуктов. Не секрет, что импортеры часто не соблюдают требования местных законов, а многие из поставляемых ими продуктов – самого низкого качества. По мнению представителей отраслевых союзов, если очистить рынок от этого сомнительного товара (а это до трети всего продовольственного оборота страны!), то его место может занять достойная продукция отечественного производства.
Важно создать приоритетные условия для отечественных производителей со стороны казахстанских торговых сетей с целью обеспечения национальной безопасности страны.
«Мы выслушали точку зрения производителей. Мы все живем в Казахстане, и однозначно приоритет у местных производителей должен
Участники круглого стола также отметили, что государству и разработчикам программы «Сделано в Казахстане» необходимо услышать голос бизнеса именно сейчас, пока еще можно исправить и доработать документ, а не постфактум, когда разработчики благополучно отчитаются о принятии программы, которая по факту окажется очередной неработающей инициативой.