Фото кредит: akorda.kz
Нур-Султан – Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступил с первым государственным посланием в качестве главы государства в сентябре текущего года. 2 совместное заседание казахстанского Парламента. В часовом послании были даны конкретные поручения государственным чиновникам и обращены призывы к законодателям содействовать укреплению гражданского общества и социальной защищенности, поддержке отечественного предпринимательства и развитию экономики.
Казахстан продолжит свое развитие, развивая модель, предложенную Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, сказал Токаев.
«Политическая трансформация, которую я обещал, будет осуществляться постепенно с учетом интересов государства и народа. Мы будем проводить политические реформы, не забегая вперед», - сказал он.
Эти изменения начнутся с расширения участия гражданского общества в формировании государственной политики. Это будет достигнуто благодаря недавнему созданию Национального совета общественного доверия. Совет призван помочь правительству «быстро и эффективно реагировать на все конструктивные запросы граждан», сказал Токаев.
«Необходимо поддерживать гражданское общество, вовлекать его в обсуждение наиболее актуальных национальных задач», - добавил он.
По его словам, предстоящие выборы в Мажилис (нижнюю палату парламента) и маслихаты (региональные или городские собрания) также помогут расширить многопартийную систему страны.
Президент Казахстана также поручил чиновникам разрешить проведение более мирных публичных митингов и разрешить проведение таких акций протеста в более заметных местах.
«Если мирные митинги не стремятся нарушать закон или безопасность граждан, то их нужно обнимать и давать разрешения, требуемые законом, а также предлагать специальные места, причем не на окраинах городов», - выразил Токаев. В Администрации Президента также создан департамент по обеспечению того, чтобы публичные обращения в органы местного самоуправления были услышаны и рассмотрены.
Такое ведомство необходимо, так как» зачастую люди вынуждены обращаться к президенту из-за глухоты и закрытости чиновников в центре и на местах», сказал он.
Президент также отметил, что Казахстану необходимо усилить наказание за сексуальное насилие. В мае 2000 года страна смягчила наказание, с тем чтобы побудить большее число жертв сообщать об этих преступлениях. Однако эти усилия не возымели должного эффекта, и правительство определило, что необходимо ужесточить наказание.
«Мы увлеклись гуманизацией законодательства, упустив из виду основные права граждан. Нам срочно нужно ужесточить наказание за сексуальное насилие, педофилию, торговлю наркотиками, торговлю людьми и другие тяжкие преступления, особенно в отношении детей», - сказал президент.
Президент также поручил национальным чиновникам повысить зарплату сотрудников гражданской защиты и реформировать Министерство внутренних дел. Он поручил выделить на эти цели 173 млрд тенге ($445 587,5).
«Одной из самых актуальных задач является полноценное реформирование правоохранительной системы. Образ полиции как инструмента государственной власти постепенно отойдет в прошлое. Он станет органом, который будет оказывать гражданам услуги по обеспечению их безопасности. На первом этапе нам необходимо реформировать, до конца 2020 года, работу Комитета административной полиции. Мы должны сделать это качественно и без навязчивых подходов» - сказал он.
Правительство будет постепенно сокращать четверть госслужащих с 2020 по 2024 год. Это делается для того, чтобы оставить более производительных работников и обеспечить им материальное стимулирование, сказал Токаев.
Президент также призвал освободить микро-и малый бизнес от налогов на основные виды деятельности на три года начиная с 2020 года и поручил правительству сократить количество госкомпаний.
Однако к сокращению компаний, работающих в стратегических секторах, следует подходить осторожно, чтобы не допустить замещения государственных монополий частными монополиями, считает Токаев.
Он также сообщил, что правительство будет изымать неиспользуемые сельскохозяйственные земли.
«Многие из тех, кто получил землю в аренду бесплатно от государства, сохраняют землю для дальнейшего использования, не работая на ней. В стране сложился целый пласт так называемых латифундистов», - пояснил президент.
Президент подчеркнул, что использование земель должно быть полностью в ведении казахстанского народа. Он также подчеркнул, что иностранцы не смогут покупать земельные участки в стране.
«Ситуация усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю», - сказал он.
Президент также поручил правительству отложить введение 5-процентных дополнительных пенсионных взносов до 2023 года.
Июньский взрыв на оружейном складе близ города Арысь также выявил многочисленные проблемы, требующие решения в рамках Вооруженных сил, сказал Токаев. Он подчеркнул «необходимость упорядочения всех военных расходов и укрепления финансовой и общей дисциплины в армии.»
Президент также подтвердил необходимость усиления роли казахского языка как государственного языка.
«Роль казахского языка как государственного языка будет укрепляться и придет время, когда он превратится в язык межнационального общения. Для этого, однако, нам всем нужно работать сообща», - сказал глава государства.
Президент также обратил внимание на необходимость качественного образования и поручил в ближайшие четыре года повысить зарплату учителям, в том числе в 2020 году-на 25 процентов.
Токаев также объявил об увеличении финансирования программы «со степенью в село» до 20 млрд тенге (51,5 млн долларов США.)
«Разрыв в качестве среднего образования в городских и сельских школах растет с каждым годом. Основная проблема – это нехватка квалифицированных кадров в сельской местности», - сказал Токаев.
Токаев также поручил правительству изучить возможность предоставления работающим гражданам возможности использовать часть своих пенсионных накоплений для покупки жилья или получения образования.
Токаев говорил о необходимости эффективного использования средств Нацфонда и отметил, что целевые трансферты с 2022 года будут сокращены до 2 трлн тенге ($5,15 млрд).
Также государство выделит более 240 млрд тенге ($618,16 млн) на социальное арендное жилье до 2022 года.
«Гражданам, которые не имеют доходов для приобретения недвижимости, должна быть предоставлена возможность жить на условиях социального лизинга», - сказал Токаев.
За пять лет число получателей адресной социальной помощи выросло примерно с 77 000 до более чем 1,4 миллиона человек. Расходы бюджета на социальную поддержку населения с 2017 года выросли в 17 раз.
«Другими словами, все больше и больше людей предпочитают не работать или скрывать свои доходы», - сказал президент.
В 2018 году объем государственных закупок составил 4,4 трлн тенге (62,85 млрд долларов США), 75% из которых осуществлялись неконкурентным способом за счет закупок из одного источника. Токаев призвал остановить «кормушку».
Он также предложил ввести систему оценки, в рамках которой население сможет оценивать эффективность местного самоуправления.
«Например, если в результате опроса более 30 процентов местных жителей считают, что аким (мэр) города или села неэффективен, это является основанием для создания специальной комиссии», - сказал Токаев.
Наш интернет-журнал напоминает, уважаемые казахстанцы и читатели в целом, что он был избран президентом 9 июня с 70,96 процента голосов.
